我县文化事业经费增幅高于县财政收入同期增长幅度

(二)文化投入——提供充分保障

繁荣文化事业，经费投入是保障。近年来，不断完善政府投入机制，加大投入力度，文化部门及下属单位全部纳入财政预算，按时足额拨付，并且逐年增加，文化事业经费的增幅均高于县财政收入同期增长幅度。2014年，县财政安排文化事业经费342.8万元中国历史文化名村申报材料，另外还安排100万元的文化事业发展资金、安排100万元的古祠堂维修资金、安排1000万元的历史文化名城改造资金(从2013年至2015年每年1000万元)、安排2300万元的文化旅游产业引导资金，安排280万元的“云头书院”维修资金，全年文化资金达到4122.8万元，全县人平103元。在国家级贫困县能有这样的力度，是极端重视的。

近年来，我县通过争取上级项目和财政支持，先后投入1586万元用于“两馆一站”建设和提质改造。其中对县文化馆投入51万多元，新建了录音棚1座，对音乐室、美术室、排练室等进行维修改造及室内设备添置。对图书馆投入113万多元，购买书柜、阅览桌椅、室内装修及新建文化信息资源共享等项目。目前我县“两馆”开设了多功能厅、民间艺术展室、书画室、器乐室、培训室、阅览室、电子阅览室、老年培训室、少儿培训室等活动场所。对乡镇文化站投入792万元，新建22个站房并进行了配套建设，装备了多功能厅、培训教室、图书阅览室、计算机与网络教室等公共设施场地，确保乡镇文化站顺利免费开放。先后投入630多万元对村级文化活动室、全县315个行政村进行了建设，购置了桌椅、电视、书柜及大量书籍，每年征订报刊杂志20类(种)，加快了文化设施配套建设。另外，还投入了2100万元建成了“爱莲文化广场”，成为我县主要广场文化活动阵地。

(三)文化服务——优质回报群众

一是加强了文艺服务。积极开展“演艺惠民工程”。组织创作编排了一批反映时代特征、贴近农村实际、富有生活情趣、群众喜闻乐见的文艺节目，并配合政策宣传计划生育、法制宣传、禁毒、环保等，深入农村送戏下乡演出，每年完成送戏下乡演出近百场，极大地丰富了基层群众精神文化生活。同时举办了各种形式的节会文化活动，每场活动节目丰富多彩，地方特色和乡土气息浓郁，得到社会各界的一致好评。以“两馆一站”免费开放为重点，提升了文化服务。县文化馆开展了音乐、舞蹈、器乐、书法、美术、摄影免费培训等基本文化服务项目，每年培训群众达1.7万人次。每天晚上在两个广场按时播放广场舞曲，在其他自发点也加强组织指导，每天跳舞群众一般达3000多人，有效地引导了群众离开牌场，走上广场。

二是加强了图书服务。县图书馆每年投入8万元购买书籍，馆藏图书达到10.2万册，1951年以来的《人民日报》等国家、省党报保存完整。每年借阅量达13万册。全市第一批建起了全国文化信息资源共享县级支中心，电子阅览室装备了40多台电脑，全部业务实行电子化管理。汝城图书馆是我省十多年来的`老典型，当前与时俱进，能免费提供书报刊借阅、文献资源检索与咨询、数字文化信息服务、公共文化资源共享、公益性讲座、流动服务，服务内容得到扩充，服务功能得到增强，服务方式得到改善，服务质量得到提升。

三是加强了农村文化服务。每个乡镇建起了新的站房，内设文化活动室、图书阅览室、文化资源共享室、特色文化室、多功能培训室、棋牌室等，具有图书阅览、文化娱乐、科技培训我县文化事业经费增幅高于县财政收入同期增长幅度，休闲健身等多种功能，成为了组织、指导农村文化的领头羊。县委、县政府把村级文化活动室建设作为新农村建设和加快文化强县步伐的一项重要内容来抓，每个村配备了电脑、电视、音响、投影等多种设备，持之以恒地开展各种活动，极大地丰富村民的精神文化生活，提升了村民素质，净化了村风民风，促进了农村和谐稳定。目前实现了以县文化活动中心为龙头，以乡镇综合文化站为纽带，以村文化活动室为基础的群众文化服务网络。

四是加强了文化市场管理服务。强化了文化市场管理，为群众提供了健康的文化环境。我县现有各种文化经营场所313家，点多面广，难于管理。通过建立、完善了26个规章制度，从根本上规范了市场管理行为。每年对文化市场业主和管理人员，举办了十余期的法律法规培训班，使他们自觉守法经营。加强了日常巡查监管，特别是加强了网吧全面整顿和学校周边环境专项治理，取缔黑网吧110余家次中国历史文化名村申报材料，立案查处违规接纳未成年人进入的网吧107家，其他违规经营单位35家，文化市场日益规范。深入开展了“扫黄打非”专项行动，依法查获非法音像制品18300余张，取缔非法兜售盗版音像制品地摊71处;依法查处违规经营出版物单位9家，取缔无证经营点21处，收缴非法出版物5700余册，对收缴的非法音像制品进行了集中销毁，有效地遏制违法经营的现象中国历史文化名村申报材料，文化市场得到净化。

(四)文化品牌——彰显无穷魅力

如何丰富群众的文化生活，我们认为必须创新机制，打造一个文化品牌来开展系列文化活动，这些活动要求形式多样，内容丰富，吸引力强，群众参与度高，近年来，我们重点打造“濂溪风”系列文化活动品牌。该活动涵盖到广场文化、社区文化、农村文化的各方面，有群众每天参与型的，也有表演比赛型的;有现代气息型的，也有历史文化型的;有娱乐型的，也有学习研究型的。举办了“‘濂溪风’•广场文艺演出”(每月一场)、“‘濂溪风’•声乐大赛”、“‘濂溪风’•器乐大赛”、“‘濂溪风’•民间乐队大赛”、“‘濂溪风’•万人灯谜大赛”、“‘濂溪风’•装故事展演”、“‘濂溪风’•香火龙展演”、“‘濂溪风’•书画影展”、“‘濂溪风’•文化沙龙(每月一场)”、“‘濂溪风’•送戏到农村(80场)”、“‘濂溪风’•省际边界行”、“‘濂溪风’•歌舞夜市(晴天每晚)”、“‘濂溪风’•理学文化展示”、“‘濂溪风’•汝城文物的保护利用研究”，共有14大项。确保了居民每月有大活动，每周有中活动，每天有小活动。“濂溪风”文化活动以其独特的魅力吸引了广大城乡群众，深受群众喜爱，已成为了居民、村民们的旧友新欢，难舍难弃，见面开心的活动，参与达20多万人次。如今“濂溪风”在汝城已成为文化艺术人士的大本营、文化研究的一个平台、群众文化的主要阵地、文化交流的重要窗口，已经成为汝城的一个响亮的文化品牌。

以“濂溪风”文化活动为平台，文化艺术创作精品力作繁多，近三年来，参加的省、市各种文艺演出赛事活动中，屡屡摘金夺银，获得省一等奖(金奖)的2项、二等奖的3项、三等奖的7项我县文化事业经费增幅高于县财政收入同期增长幅度，获得市一等奖(金奖)的9项、二等奖的17项、三等奖的23项，选送的美术、书法、摄影作品参加市以上比赛，有2件获金奖、9件获银奖、24件获铜奖、37件获优秀奖。

(五)文化交流——扩展文化能量

汝城县地处湘、粤、赣三省交界处，上世纪八十年代，随着农村经营体制的转型，逐渐的繁荣与急起的混乱交织在一起，边界中的乱象表现更为突出，秩序乱、管理乱、治安乱，这三乱令边界人头痛。在这种情况下，三地的文化工作者想到了该为边界的和谐稳定出点力，只有用心灵的沟通才能打破交往的坚冰。于是在1988年，“第一届湘、粤、赣边汝城、仁化、崇义三省三县书、画、影展”就随之出现了，之后又举办了“三县文艺汇演”，每年举办一届。如今，举办了“书、画、影展”14届，“文艺汇演”12届，一共持续了26年。三县文艺工作者深入实际调查研究，特别是到边界地区做调研采风，创作了一大批适合农村口味，切合边界实际，启迪边界友谊的作品。用书法、绘画、摄影、舞蹈、歌曲、戏剧、快板、小品等形式，满腔热情地展示出来，把文化交流的内涵充实好。不仅在三县的县城以节会的形式演出和展示，还把阵地设到了边界的乡镇，巡回演出和展示，观者如潮，反响强烈。近年来，我县突破送戏下乡地域限制，创新开展了异县送戏下乡，互相到对方边界乡镇演出，拓宽了交流演出的频度和广度。近年又编辑出版了文艺刊物《南岭风》50余期，以文字形式宣传各地风土人情，风景名胜，历史典故等，刊登诗歌、散文、小说、小品、歌曲、书法、摄影等文艺作品。文化的交流，促进了感情的融合，边界群众逐渐由仇视变成理解再变成友谊。文化部门开展的文化交流，同时也启发带动其他战线开展交流协作活动，社会治安综合治理、森林防火、计划生育、招商合作、商贸活动等也进行了交流合作，这些部门的横向合作，加上文化的搭台助力，三县的边界形势出现了质的变化。边民变友善了，社会秩序变顺了，社会治安变好了，经济环境变优了，全面发展变快了，边界呈现一派繁荣和谐的景象。

持续开展了26年的湘粤赣边界汝城、仁化、崇义三省三县的文化交流活动，为增进三省边际的和谐稳定、繁荣发展发挥了重要作用，成为全国罕见的文化现象。

(六)文化遗产——传承城市灵魂

我县是湖南省重点文物大县，全县现有文物古迹952处，馆藏文物305件，第三次全国文物普查，新发现不可移动文物131处。其中列入县级文物保护单位39处，市级文物保护单位9处，省级文物保护单位12处。2013年“汝城古祠堂群”、“汝城绣衣坊”、“湘南起义旧址群”3处14个点被国务院公布全国第七批重点文物保护单位，汝城文物保护工作取得历史性突破。全部文物保护单位做到了“四有”配套工作，文物古迹得到了较好地保护。充分利用理学鼻祖周敦颐在汝城任县令创立理学学说的历史，挖掘理学文化底蕴，对濂溪书院进行了维修布展，并出版发行了《濂溪书院》一书，全面、深入地介绍了濂溪书院、周敦颐及理学学说，联合中国社科院、省社科院举办了二次全国理学思想研讨会，成为全国理学研究的热点地区。充分利用汝城县城评为湖南省历史文化名城的机遇，对三条历史文化街区进行了修缮，恢复了古城的历史风貌，为发展文化旅游奠定了良好的基础。对7个省级历史文化名村制定了保护规划，并启动了修缮整治，保护工作有条不紊进行。

对全县非物质文化遗产进行了普查、收集和整理，掌握了大量非物质文化遗产新项目、新资料，并全部进行了电子进档管理。积极申报各级非物质文化遗产项目。我县目前有县保项目23个、市保项目7个、省保项目1个，“汝城香火龙”已成功申报为国家级非物质文化遗产项目。广泛开展了非物质文化遗产展演，每年春节期间，都要组织40—50个村开展 “汝城香火龙”、“装故事”、“祁剧”等非遗展演，成为群众过年的文化大餐。分别在我县热水镇高滩村成立非遗项目“畲族民歌”传承基地、在岭秀乡文化站成立非遗项目“汝城山歌”传承基地，开展了山歌传唱培训活动，培训学员近百名，使优秀的非物质文化遗产能以活态的形式展示、传承。

我县以优良的文化遗产资源为依托，整合各文物点大力发展文化旅游产业。投入6000万元(含项目资金)对省级历史文化名城进行改造包装，发展古城旅游。投入9000万元对6个省级历史文化名村进行修缮整治，发展古村落旅游。投入1.4亿元对热水、三江口、田庄三个乡镇圩场进行了改造，打造出具有浓郁民族特色的“热水畲族古镇”、“三江口瑶族小镇”、“田庄观光农业小镇”，为文化旅游发展注入了强劲的活力。

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